九月的汉阴，秋意渐浓。在凤凰山地道施工现场，机器轰鸣声中，施工队长老陈擦了把汗：“幸亏巡查组上星期指出的污水沉淀池危险，现在整改好了，咱干活心里结壮！”附近凤凰山地道的城关镇五一村河道边，村党支部书记黎亮蹲在岸边，望着明澈的溪流直慨叹：“曾经村里污水管网不完善，部分污水进入河沟，夏天熏得人不敢开窗，现在水里的小鱼也多了，环境变好了。”

　　这些纤细改变，都指向安康市汉阴县三年前针对底层办理一项作业立异——八部分周轮值巡查机制。从“九龙治水”到“攥指成拳”，汉阴县用一套“周调度、跨部分、管闭环”的作业法，破解了底层办理中长期存在的权责穿插、功率低下、监管缺位等痛点，为县域高水平质量的展开注入了新动能。

　　“廖队长，您是自然资源局的，咋查安全出产？”9月10日，汉阴县自然资源局督查大队副队长廖凯的笔记本上，鳞次栉比记取棚改项目的安全出产问题。面临疑问，他翻开巡查笔记，“现在咱们八部分轮值，每周一个牵头单位，带着相关部分一同查，安全出产、生态环保都是必看项。”

　　这正是汉阴县破解“部分壁垒”的要害一招。曩昔，底层办理常堕入“各扫门前雪”的困局。环保查污染不论安全，应急管安全不问生态，林业查看不论河道，水利法律不论违法占地，企业疲于敷衍多头查看，问题却因职责穿插久拖未决。2022年，汉阴县整合生态环境、自然资源、应急办理、发改、林业、农业、住建、水利等8个要点部分，树立“周轮值巡查”机制——每周由一个部分牵头，统筹其他部分组成“1+N”专班，环绕项目建造、生态环保、安全出产等范畴展开“全科体检”。

　　“就像医师会诊，内科看目标、外科查外伤，各展所长才干找准病根。”周轮值牵头部分市生态环境局汉阴分局副局长谢刚介绍道。正如“疾在腠理”，提早介入，把问题从危险阶段处理，削减问题整治本钱、提高问题整治成效。在S213凤凰山地道项目工地，轮值单位应急办理局联合生态环境局，既查施工扬尘污染，又核安全保护措施，还和谐处理周边大众噪声诉求，保证工程提早半年贯穿；在县城老旧小区改造现场，住建部分牵头，自然资源、经贸科技、移动运营商等部分同步查看违建撤除、消防通道设置、弱电入地等问题，防止了“改完路面拆违建”的重复折腾。

　　“曾经村上污水问题，环保部分只能催促镇村办理，治本得改管网，可钱谁出？职责权限在谁那？”谢刚回忆起2024年五一村的问题仍慨叹。其时巡查发现，该村安顿点三格化粪池运转不标准，污水常常直排水沟。若按旧形式，环保部分只能责令整改，但管网建造触及属地镇政府和水利、农业等多部分，推动缓慢。

　　现在，“周轮值”机制让问题处理驶入“快车道”。巡查组当场招集生态环境、农业乡村、财务等单位联合谈判，3天内拿出方案，生态环境分局统筹水环境办理资金800万元铺设11公里污水管网，将安顿点污水接入主网。从问题交办到竣工通水，仅用5个月。“现在村里再也闻不到臭味，也定心让娃娃们在河里玩了！”黎亮指着村里小河戏水的孩提，眼角堆起笑纹。

　　这种“一次巡查、多域掩盖、多方联动”的形式，让底层办理从“碎片化”转向“体系化”。在汉阴，八部分不只同享问题清单，更共建数据渠道——疆土查询云体系、无人机巡查、在线监测设备悉数同享，问题定位准确到米，职责追溯详细到人。

　　三年来，发觉缺点共280个，立行立改问题完结33个，交办问题247个，交办已完结整改问题233个，交办问题整改率达94%，14个正在整改的问题也列入了“周调度”方案，对问题整改执行状况定时“回头看”，执行闭环办理，杜绝了“一交了之”。

　　“曾经每月要迎候10来次查看，最多的1天迎候过5次，现在俩月来一次，还带着处理方案！”陕西永丰特种纱业有限公司总经理孙志军的话，道出了企业的实在感触。曩昔，企业最怕“查看”，今日环保查排污，明日应急查安全，后天市场监管查质量，企业就像开“流水席”，这个单位刚送走，下一个单位又来了，底子没办法安心搞出产。

　　八部分周轮值机制推广后，这样的一种状况彻底改变。轮值单位牵头拟定“归纳查看清单”，一次上门包括安全出产、生态环保、消防应急等各类事项，查看成果同享互认。更让企业惊喜的是，巡查组从“挑刺者”变身“服务员”。星耀聚源科技年产1200吨半导体硅靶项目落地时，经贸局轮值期间自动上门对接，梳理出立项、用地、环评等7个堵点，和谐7部分注册“绿色通道”，仅用4个月便完结从立项批阅-厂房建造-出产运转全流程，较惯例周期缩短了半年。“从签约到投产，政府比咱们还急！”企业负责人颜瑞坦言，这样的服务让他们扎根汉阴的决心更足。

　　为防止“重查看轻服务”，汉阴县还动态调整巡查频次。本年7月起，从“每周一次”改为“每两周一次”，结合时节特色拟定要点清单——夏日查防汛、冬天查供暖、招商季查项目落地。企业遍及反映：“查看少了，但服务更实了，咱们有更多精力搞出产、抓立异。”

　　“推广八部分周轮值，中心是破壁垒、聚合力、办实事。”机制运转两年来，全县安全事故下降37%，信访量削减42%，要点项目进展提速28%，用“小机制”撬动了“大办理”。

　　从“各管一摊”到“协同会诊”，从“单兵作战”到“体系攻坚”，从“多头查看”到“精准护航”，汉阴县的实践证明，底层办理的立异，要害在打破部分壁垒、激活协同动能。当“周轮值”成为政企“连心桥”，当“一同干”成为干部“下意识”，小县也能走出一条高效能办理的新途径。（邹菲）

　　从“九龙治水”到“攥指成拳”，汉阴县用一套“周调度、跨部分、管闭环”的作业法，破解了底层办理中长期存在的权责穿插、功率低下、监管缺位等痛点，为县域高水平质量的展开注入了新动能。