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　　北京 “8・8 新政” 的阶段性成果，为上海 825 新政的落地提供了极具价值的参考样本。据中指研究院数据，北京新政实施后（8 月 9 日 - 9 月 7 日），新建商品房日均成交面积达 1.26 万平方米，较 7 月日均增长 7%；克而瑞的统计进一步显示，8 月北京新建商品房成交 2733 套，环比提升 6.2%，清晰显现出政策对市场活跃度的提振作用。

　　在此背景下，市场目光自然聚焦上海：825 新政能否借 “金九银十” 这一传统销售旺季，有效激活外环外市场，并带动全市楼市逐步走出低谷？

　　新政落地后，上海楼市呈现 “外环外热度与压力并存，外环内抗跌性凸显” 的复杂格局，不一样的区域的市场表现差异显著。

　　新政后，外环外多个楼盘推出 “通宵接待购房者” 的举措，中介带看频次与成交单数均出现回升，但市场情绪整体仍以理性为主。多位中介反馈：“尽管少数房东尝试小幅提价，但绝大多数业主更倾向降价促成交易，只想抓住新政窗口期尽快变现。” 中介自身也在积极推动成交，“只要客户诉求不过分，基本会借着新政热度尽力协调双方达成一致”。

　　这种 “表面热闹” 背后，数据揭示了市场的真实压力：上海二手房挂牌价已连续七个月呈下跌态势，截至 9 月 13 日（安居客统计），9 月全市二手房均价降至 46738 元 / 平方米，环比进一步下跌 0.79%，同比跌幅更是达到 9.17%。区域分化尤为明显，嘉定、松江、崇明三区仅微涨 0.10%-5.97%，而金山区则以 1.94% 的跌幅成为外环外领跌区域。

　　尽管多个外环外楼盘对外宣称 “24 小时营业” 或 “即将收回购房优惠”，但实际去化依旧依靠大幅折扣促销。据凤凰网房产调查，松江国贸鹭原、嘉定大华梧桐樾、奉贤大名城映雨江南等项目，除公开的 95 折优惠外，还通过开发商直接返现（最高 30 至 40 万元）、中介返佣等隐性折扣吸引购房者，部分房源实际成交价相当于原定价的 7-8 折。

　　即便如此，促销效果仍未达预期。佑威多个方面数据显示，8 月上海新建商品房成交量仅 3033 套，环比下滑 9.50%。更有项目被指制造 “热销假象”，例如虹口金茂璞元宣称 “开盘即售罄”，但截至 9 月 4 日，仍有 24 套房源处于未售状态。

　　外环外新房市场冷热分化极为突出：保利海上印、招商林屿畔等项目凭借成熟的周边配套（如临近地铁、自带商业体）与高品质的产品设计（如户型方正、绿化率高），实现 “开盘即售罄”；而东苑古北悦公馆等项目则因配套不足、产品设计陈旧，出现网签挂零的情况。

　　导致分化的核心原因主要在于两点：一是部分区域配套滞后，缺乏商业综合体、优质学校及医疗机构，轨道交通网络覆盖不足，通勤成本高，难以吸引自住型买家；二是产品与需求脱节，部分楼盘户型设计落后（如暗厅、动线混乱）、社区规划陈旧，不足以满足改善型购房者的需求。

　　为加速去化，部分远郊楼盘已采取 “政府批量采购” 模式，将闲置房源改造为保障性租赁住房。尽管此举会压缩企业利润，但能帮企业快速回笼资金、减轻负债压力。

　　需注意的是，新政对部分外环外房源实则构成 “利空”—— 尤其是无地铁、无配套的 “老破小” 动迁房或品质较差的商品房。由于公积金 “可提可贷” 新政降低了新房上车门槛，部分原本考虑这类二手房的购房需求，转向了总价可控、居住体验更佳的新房，反而加剧了这类存量二手房的竞争压力。

　　与外环外不同，外环内市场表现出更强的抗跌性。上海外环内区域面积仅占全市总面积的 13% 左右，此次 825 新政全面放开外环外限购（覆盖近 90% 区域），却对外环内限购政策仍保持严格管控，这一差异进一步凸显了核心区域房产的稀缺属性。核心区（内环内）政策维持不变：上海户籍家庭限购 2 套住房，非上海户籍家庭需缴纳 3 年社保方可购买 1 套。严格的准入限制有效抑制了投机需求，市场以自住和长期资产配置为主导，房价抗跌性较强。地段价值、成熟的配套设施（如优质学区、大型商圈）与有限的供应总量，共同支撑了核心区房产的保值属性，未来价格预计将保持平稳，或随经济基本面缓慢波动。

　　相对而言，市区 “老公房” 可能面临需求分流压力。预算有限的购房者如今更愿意选择外环外的新建住宅 —— 这类房源不仅享有政策红利，且在户型设计、社区环境等方面更具优势；而市区老公房在贷款优惠、税费减免等方面并无特殊政策支持，需求可能进一步收缩。

　　受上海 825 新政冲击最大的当属环沪楼市。回顾 2021 年前后，环沪区域曾吸引大批投资客入场，被冠以 “上海后花园” 的名号，掀起一阵 “稳赚不赔” 的购房热潮。但仅仅过去几年，市场格局已发生根本性转变 —— 上海每一次楼市政策松绑，对环沪而言都意味着一轮新的冲击。

　　环沪楼市兴起的核心逻辑，是承接上海外溢的购房需求。早期上海限购政策严格，大量不具备上海购房资格的刚需群体，不得不将目光转向环沪区域。但随着上海外环外限购大幅放开，环沪失去了 “不限购” 和 “低总价” 两大核心竞争力，无论是刚需群体还是投资客，都出现向上海回流的趋势，环沪市场正面临近十年来最严峻的挑战。上海 825 新政发布次日，苏州便连夜取消市区新建商品住房 2 年的限售政策，试图提振本地楼市。然而政策 “松绑” 后，苏州二手房单日新增挂牌量就达到 2000 多套，这一数据背后，折射出环沪市场的低迷现状。

　　克而瑞多个方面数据显示，苏州 7 月商品房成交量仅 12 万平方米，环比下滑 70%；8 月新建商品房成交量虽环比增长 13.92%，但同比仍下跌 21.18%；二手房市场无论成交量还是成交价，均呈全线下跌态势。

　　类似的低迷情况都会存在于启东、杭州湾、嘉善、平湖、吴江汾湖、太仓等环沪区域。

　　：多数环沪区域定位为 “睡城”，缺乏核心产业支撑，没办法形成 “职住平衡” 的良性循环，人口吸引力持续减弱；

　　：早期宣传中规划的学校、商业体、交通线路等配套设施，大多未能落地，导致居住便利性远低于预期；3.

　　：上海外环外购房门槛大幅度降低，直接分流了原本流向环沪的刚需与投资需求，进一步加剧了环沪市场的下行压力。

　　环沪楼市还出现了反常的 “新房比二手房便宜” 的价格倒挂现象。例如花桥象屿都城怡园推出五折优惠促销活动，83 平方米的小三房总价仅 98 万元，比同小区二手房价格低 20% 以上；而周边二手房挂牌价普遍在 1.2 至 1.3 万元 / 平方米，且成交周期长达 120 至 240 天。

　　这种乱象的根源在于：开发商迫于金钱上的压力，不得不通过降价回款缓解流动性；而个体业主难以承受大幅亏损，不愿低价出售，导致市场行情报价体系扭曲。

　　当前上海及环沪楼市的现状，对不同市场参与者而言，意味着截然不同的机遇与挑战 —— 它既不是全面上涨的信号，也不是整体衰退的警报，而是需要精准判断的 “双刃剑”。

　　新政的核心目标是改善市场流动性，而非推高房价，这一点卖房者需明确认知。·外环外房东应依据家庭资金情况，选择 “降低负债” 或 “借市场热度出手”：房源品质较好（如近地铁、配套全）的，可以略低于市场价成交，加快变现速度；远郊区域（如奉贤海湾、青浦白鹤、浦东泥城惠南）的业主更需加快出售节奏，避免后续抛压增大；

　　·尤其位于外环外新房密集区的二手房东，需警惕未来新房持续促销带来的竞争压力，抓住当前窗口期果断决策。

　　（二）对购房者：刚需迎来宽松窗口，优先选择 “超高的性价比 + 稀缺性” 房源

　　·外环外热点板块如唐镇、莘庄、徐泾、浦锦、梅陇、七宝，凭借成熟配套与便捷交通，总实力强劲，可第一先考虑入手；

　　·预算在 500 万元以内的购房者，可关注南翔、杨行、曹路、周康、江桥、泗泾等板块，这些区域房价相对亲民，且生活便利性较高；

　　·近年来新房产品力明显提升（如户型优化、智能化配置、社区绿化升级），居住体验优于同区域二手房，预算充足的购房者建议第一先考虑新房。无论选择新房还是二手房，都需多看多比，着重关注 “稀缺性”（如近地铁、优质学区）与 “竞争力”（如户型、社区环境）兼具的房源。

　　当前楼市投资如同 “刀尖舔血”：政策风险较高，市场接盘群体不断减少，投资回报不确定性明显地增加，建议暂时回避楼市投资。

　　至于环沪房产，若是刚需自住（如工作地点在环沪、预算有限），可依据自己需求选择；但若以投资为目的，普遍不建议购买 —— 环沪市场短期内难以扭转低迷态势，投资回报周期长、风险高。

　　上海 825 新政为外环外新建住宅提供了定向支持，在缓解仓库存储上的压力、稳定土地市场方面发挥了一定作用，但难以从根本上扭转市场下行的预期。

　　当前上海楼市仍处于探底过程中，政策仅起到了阻止房价进一步下跌的作用，尚未引发全面反弹。未来市场能否企稳回升，还需观察三大关键因素：外环外配套设施落地情况（如地铁、学校、商业体）、房价调整幅度是否匹配市场需求、以及购房者信心的恢复程度。

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　　房地产又称不动产，是房产和地产的总称，具体地是指土地及其附着物。房产总是以地产联结为一体的，具有整体性和不可分割性

　　是指产权人对房屋的所有权和对该房屋所占用土地使用权。详细的细节内容是产权人对房地产的占有、使用、收益和依法处分的权利。

　　是指土地使用权拥有者对土地使用的权限，包括开发权、收益权、处置权。政府以拍卖、招标、协议的方式，将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者。土地使用权期满后，如该土地用途符合当时城市规划要求的，土地使用者可申请续用，经批准并补清地价后能够继续使用。

　　一级市场是指国家土地管理部门(市国土管理局)按土地供应计划，采用协议、招标、拍卖的方式，以土地使用合同的形式，将土地使用权以一定的年限、规定的用途及一定的价格出让给房地产发展商或其他用地者的市场。

　　证券交易市场是指房地产发展商根据土地使用合同的要求将建好的房屋连同相应的土地使用权转让给单位和个人的市场。

　　三级市场是指单位、个人之间的房地产权转让、抵押、租赁的市场，它是在二级市场基础上的第二次或多次转让房地产交易活动的市场。

　　土地按其使用性质划分为：居住、商业、工业、仓储、综合用地、公共设施及自由集资、微利房用地。

　　代表国家行使土地所有者的权利，以及对房地产市场、房地产行业管理的政府部门。

　　是专门办理房地产初始登记、转移登记、抵押登记、变更、继承、赠与等手续的部门。

　　是指发展商以市场地价取得土地使用权进行开发建设并经国土局批准在市场上流通的房地产，它是可领独立房产证并可转让、出租、继承、抵押、赠与及交换的房地产。

　　总建筑面积：是指各层建筑面积的总和。底层建设按外墙墙角以上的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙外围水平面积计算。

　　建筑面积：是指住宅的建筑面积是指建筑物外墙外围所围成空间的水平面积。高层住宅的建筑面积，则是各层建筑面积之和。建筑面积包含了房屋居住的可用面积、墙体柱体占地面积、楼梯走道面积、其他公摊面积等。

　　使用面积：是指住宅的使用面积，指住宅各层平面中直接供住户生活使用的净面积之和。计算使用面积时有一些特殊规定：跃层式住宅中的户内楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积；内墙面装修厚度也计入使用面积。

　　公用面积：商业的公用面积是指住宅内为住户出入方便、正常交往、保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间、水箱间等所占面积的总和。开发商在出售商品房时计算的建筑面积存在公共面积的分摊问题。

　　套内面积：是指俗称“地砖面积”。它是在实用面积的基础上扣除了柱体、墙体等占用空间的建筑物后的空间的概念。

　　又叫“宗地图”，是按一定比例尺制作的用以标示一宗地的用地位置、界线和面积的地形平面图。它由政府土地管理部门颁发给土地使用权受让者，受让者只能在红线范围内施工建房。

　　宗地图是土地使用合同书附图及房地产登记卡附图。它反映一宗地的基本情况。包括：宗地权属界线、界址点位置、宗地内建筑物位置与性质，与相邻宗地的关系等。证书附图即房地产证后面的附图，是房地产证的重要组成部分，主要反映权利人拥有的房地产情况及房地产所在宗地情况。

　　按规定房屋未建好之前出售均要办理此证，发展商将有关联的资料送到国土局申请，批准后方可预售楼花。

　　是由政府有关部门统一编制，用以明确买卖双方权利和义务的协议，所有的商品房销售都必须签订此合同。

　　是明确房地产抵押贷款中双方当事人权利和义务关系，由银行、业主和发展商三方签订。

　　是指购房者购买楼房时与银行达成抵押贷款的一种经济行为，业主先付一部分楼款，余款由银行代购房者支付，购房者的楼房所有权将抵押在银行，购房者将分期偿还银行的贷款和利息。

　　即楼宇预售。房地产经营者获取了建设土地，按政府批准的建筑施工图纸施工，且投入开发的资金已达到投资总额的三分之二(用地价款除外)，便可向长春市房地产产权登记处申请和办理楼宇预售登记，经批准后方可预售。

　　是指与实际房屋的结构相同，但装修标准按发展商的售楼书而定的房间。示范单位与样板房的装修有区别，目的是为提供给客户做装修参考。

　　是房地产管理市场化的一种综合性经营方式，分为维护性管理和经营性管理两类。维护性物业管理的职能，主要为高层与多层住宅、综合写字楼、标准工业厂房等楼宇及机电设施保养维修、治安、消防、环境卫生及其他服务为业主提供良好的工作和居住环境。经营性物业管理除具有维护性管理职能外，还通过对物业出租经营达到回收投资和获取利润的目的。

　　就是房地产估价师根据房地产的有关信息、数据，选择正真适合的估价方法，按照一定的估价程序，最后确定物业的价格和价值的过程。评估的主要方法有：1、市场比较法；2、收益还原法；3、剩余法；4、成本法。

　　是付款人将款项交存银行，由银行签发给他凭此可以办理转帐结算或支取现金的票据。有效期为一个月。

　　是汇款人将款项交存当地银行，由银行签发给汇款人持往异地办理转帐结算或支取现金的票据。有效期为一个月。

　　是银行的存款人签发给受款人办理转帐或委托开户银行将款项支付给受款人的票据。有效期为十天。

　　确权是按照法律、政策的规定，经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、登记注册、发放证书等登记规定程序，确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。

　　房地产权属调查包括：审查土地来源是不是合乎法律、占地是否超出规定的范围；审查建筑物有没有加层、超面积、改结构、改用途等情况；确认房地产的权利人、权利性质、权属来源、取得时间、使用年数的限制、权利状况、变动情况和用途、价值、等级、座落等

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